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Prólogo
Parte I. Asociaciones sindicales
Capítulo 1. Las relaciones colectivas del trabajo
1. Inicios del sindicalismo
2. Evolución jurídica
2.1. Prohibición
2.2. Tolerancia
2.3. Reconocimiento jurídico
3. Tipos de relaciones colectivas
3.1. Relaciones de asociación
3.2. Relaciones de negociación
3.3. Relaciones de conflicto
Capítulo 2. Las asociaciones sindicales
1. Las asociaciones sindicales
2. Principios de la organización sindical
2.1. Principio de pureza
2.2. Principio de especialidad
2.3. Principio de autonomía o autarquía sindical
2.4. Principio de no discriminación e igualdad de trato
Índice
Capítulo 3. El modelo sindical argentino
1. Denominación
2. Principios
2.1. Libertad sindical
2.2. Democracia sindical
2.3. Concentración sindical
3. Las observaciones de la Organización Internacional del Trabajo a la Ley de Asociaciones Sindicales
3.1. Observaciones sobre los criterios de representatividad
3.2. Observaciones sobre las ventajas que
derivan de la personería gremial
3.3. El Decreto N° 9270/56
4. El alcance de las observaciones: la OIT no cuestiona
el “Modelo Sindical Argentino” ni el sistema de personería gremial, sino solo algunos de sus aspectos
5. El modelo sindical argentino y la falsa dicotomía entre libertad y concentración sindical
6. Constitucionalidad del sistema de personería gremial
7. Ventajas del sistema actual
Capítulo 4. La libertad sindical
1. Sobre la libertad
2. Sobre la libertad sindical
3. Sobre las condiciones para empezar a pensar en la libertad sindical
4. Finalidad de la libertad sindical
5. El contenido de la libertad sindical
6. El régimen jurídico de la libertad sindical
7. El Convenio Nº 87 de la OIT
8. El Convenio Nº 98 de la OIT
Capítulo 5. La libertad sindical individual
1. Contenido
1.1. Derecho de constituir sindicatos
1.2. Derecho de afiliarse, no afiliarse y desafiliarse
1.3. Derecho de reunirse y de realizar actividades sindicales
1.4. Derecho de peticionar ante las autoridades y los empleadores
1.5. Derecho de participar en la vida interna de las asociaciones sindicales
Capítulo 6. La libertad sindical colectiva
1. El principio de la autonomía colectiva
2. Contenido de la libertad sindical colectiva
2.1. Libertad para organizarse
2.2. Libertad para actuar
2.3. Actuación política
2.4. Actuación social
Capítulo 7. Protección de la libertad sindical
1. Introducción
2. El amparo sindical
2.1. Sujetos legitimados
2.2. Los sujetos pasivos de la acción
2.3. Las conductas que pueden motivar la acción
2.4. El objeto del reclamo y el alcance de la sentencia
2.5. Competencia y procedimiento
2.6. El despido antisindical y la reinstalación del trabajador
3. La tutela sindical específica (remisión)
4. Las prácticas desleales
4.1. Concepto. Alcances
4.2. Naturaleza. Tipicidad. Intencionalidad
4.3. Clasificación. Descripción de los tipos
4.4. Prácticas desleales en la Ley de Negociación Colectiva
Capítulo 8. La democracia sindical
1. La democracia
2. Régimen legal
3. Disposiciones de la ley que promueven la democracia interna
3.1. Participación y control
3.2. Representación con mandato
3.3. Elegibilidad de los cargos. Periodicidad
3.4. Órgano colegiado
3.5. Comunicación fluida. Derecho a la información. Rendición de cuentas
3.6. Trato igualitario. No discriminación.
Representación de las minorías
Capítulo 9. La concentración sindical
1. Caracterización
2. Organización sindical con base en la profesionalidad
2.1. Asociaciones de actividad
2.2. Asociaciones por oficio, profesión o categoría
2.3. Sindicatos de empresa
3. Estructura piramidal
3.1. Asociaciones de primer grado. Sindicatos y uniones
3.2. Asociaciones de segundo grado. Federaciones
3.3. Asociaciones de tercer grado. Confederaciones
3.4. Centrales sindicales internacionales
Capítulo 10. Sistema de personería gremial
1. Introducción. Asociaciones sindicales sin inscripción gremial,
simplemente inscriptas y con personería gremial
2. Simple inscripción
2.1. Requisitos
2.2. La agremiación de las fuerzas de seguridad
2.3. Derechos y deberes
3. Personería gremial
3.1. Requisitos para su obtención. Distintos supuestos
3.2. Derechos exclusivos del sindicato con personería gremial
3.3. Suspensión y cancelación de la personería gremial
Capítulo 11. Encuadramiento sindical
1. Concepto
2. El sector público
3. Elementos para resolver el encuadramiento sindical
3.1. Criterios jurisprudenciales para solucionar
encuadres sindicales
3.2. Aspectos que la jurisprudencia ha desechado para
solucionar encuadres sindicales
4. Procedimiento
4.1. La vía asociacional
4.2. La vía heterónoma. Administrativa-judicial
4.3. La instancia judicial
4.4. Efectos de la resolución
4.5. Legitimación de las empresas
Capítulo 12. Organización y estructura interna de las asociaciones sindicales
1. Estatutos
1.1. Concepto
2. Órganos de la asociación sindical
2.1. Órgano directivo
2.2. Composición del órgano
2.3. Forma de elección
2.4. Duración de los mandatos
2.5. Requisitos para integrar el órgano directivo
2.6. Asambleas y congresos
3. Órgano de fiscalización
3.1. Concepto
Capítulo 13. Régimen electoral
1. Importancia del régimen electoral
2. Elección de autoridades de la asociación de primer grado
3. Autoridad electoral
4. Fijación de la fecha del comicio
5. Convocatoria
6. Lista de candidatos
7. Padrones
8. Acto comicial
9. Comunicación al Ministerio de Trabajo
Capítulo 14. Patrimonio de las asociaciones sindicales
1. Composición
2. Cotizaciones
3. Contribuciones de solidaridad
4. Contribuciones convencionales del empleador
5. Retención
6. Retenciones en el sector público
Capítulo 15. Los representantes sindicales
1. Introducción
2. Los funcionarios sindicales (representantes que ocupan cargos en los órganos del sindicato)
2.1. Sujetos. Funciones
2.2. Prerrogativas
3. La representación sindical en los lugares de trabajo
3.1. Naturaleza jurídica y formas de representación
3.2. Requisitos para ser delegado
4. Cantidad de representantes
5. Duración y revocación del mandato
6. Facultades de los delegados
7. Obligaciones de los empleadores
8. Algunas reflexiones respecto del fallo de la CSJN en el caso “ATE”
8.1. El contenido del fallo
8.2. Efectos del fallo sobre el sistema de personería gremial
8.3. Efectos del fallo sobre la representación en los lugares de trabajo
8.4. Más datos, más información, otras conclusiones
8.5. La filosofía del fallo
Capítulo 16. La tutela sindical
1. Raigambre constitucional
2. La tutela de la actividad sindical: los artículos 48 y 52
de la Ley Nº 23551
3. Los sujetos
4. La situación de los candidatos
5. Actos que afectan la estabilidad
6. Nulidad de los actos del empleador
7. Requisitos para gozar de la tutela
8. Extinción de la garantía
9. Proceso de exclusión de tutela
9.1. Características (judicial, preventivo y rápido)
9.2. Actos que requieren la previa exclusión de tutela
10. La acción de reinstalación
11. Opción por la indemnización agravada
Parte II. La negociación colectiva
Capítulo 1. Marco general
1. Introducción
1.1. Algunas consideraciones previas
1.2. Otros factores que inciden en la negociación colectiva
2. Finalidad de la negociación colectiva
3. Concepto general
4. Negociación colectiva y democracia
Capítulo 2. Intervención del Estado en la negociación colectiva
1. La regulación de la negociación colectiva
2. Intervención estatal y fomento de la negociación colectiva
3. El arbitraje obligatorio
4. La negociación colectiva en las normas de la Organización Internacional del Trabajo
Capítulo 3. Los sujetos de la negociación colectiva 363
1. Actividades excluidas de la Ley. La actividad docente estatal y el sector público
Capítulo 4. El contenido de la negociación colectiva
1. El contenido obligatorio
2. Contenido permitido o posible
2.1. Cláusulas normativas y obligacionales
2.2. Las cláusulas sindicales
3. Contenido prohibido. Cláusulas contrarias
al orden público o al interés general
Capítulo 5. Intervención de la autoridad administrativa. La homologación
1. La homologación
2. Convenios que no exigen homologación
3. Intervención sobre los convenios negociados
3.1. Derogación de un convenio colectivo por una ley posterior
3.2. La deshomologación de convenios colectivos
3.3. La legislación que impone la renegociación
de convenios colectivos existentes
Capítulo 6. La estructura de la negociación colectiva
1. Concepto
2. Conceptos previos: ámbitos territorial y personal, de representación, de negociación y de aplicación del convenio colectivo
2.1. Ámbito de representación
2.2. Ámbito de negociación
2.3. Ámbito de aplicación del convenios
3. Tipología legal
3.1. Convenio nacional, regional o de otro ámbito territorial
3.2. Convenio intersectorial o marco
3.3. Convenio de actividad
3.4. Convenio de profesión, oficio o categoría
3.5. Convenio de empresa o grupo de empresas
4. Relaciones entre convenios: articulación (concurrencia no conflictiva), concurrencia y sucesión
4.1. Articulación
4.2. Sucesión de convenios
4.3. Concurrencia conflictiva
5. Extensión del convenio colectivo a otro ámbito territorial
6. Ámbito temporal de aplicación de los convenios colectivos
Capítulo 7. Relación entre el convenio colectivo y otras fuentes
1. El convenio colectivo y la ley
2. El convenio colectivo y el contrato individual
Capítulo 8. Procedimiento para la negociación colectiva
1. Inicio de la negociación
2. Requisitos 438
3. Designación de la comisión negociadora 439
4. Determinación del ámbito territorial y personal 440
5. Determinación de las materias a negociar 441
6. Deber de negociar de buena fe 442
6.1. Concurrir a las reuniones acordadas o fijadas
por la autoridad de aplicación 442
6.2. Designar negociadores con mandato suficiente 442
6.3. Derecho a la información 443
7. Desarrollo de las negociaciones 445
8. Servicio de mediación, conciliación y arbitraje 446
Capítulo 9. Las comisiones paritarias 447
1. Concepto 449
2. Conformación 450
3. Funcionamiento 451
4. Atribuciones 453
5. Instancia previa en conflictos individuales 453
6. Conflictos de intereses 454
7. Recursos 455
Capítulo 10. Convenios de empresas en crisis 457
1. El procedimiento preventivo de crisis 461
Capítulo 11. La negociación colectiva en el sector público 465
1. Nociones generales 467
2. El procedimiento para la negociación colectiva en el sector público 469
Capítulo 12. La negociación colectiva para la pequeña empresa 475
1. Definición y marco legal 477
2. Procedimiento 478
3. Disponibilidad colectiva 480
4. Período de vigencia 481
5. Homologación 482
6. Preservación de la vigencia del convenio 482
Capítulo 13. La política de flexibilización laboral de la década de 1990 en la negociación colectiva 483
1. El “descuelgue” regulado en la Ley Nº 25250 489
Parte III. Los conflictos colectivos de trabajo 503
Capítulo 1. Conflicto, huelga y derecho 505
1. Introducción: la huelga y el derecho 507
2. ¿Por qué se admite el “derecho” de huelga? 510
3. El papel del conflicto 514
4. Conflicto social y orígenes de la huelga 515
Capítulo 2. Evolución de la relación entre la huelga y el derecho. Perspectivas actuales 521
1. Introducción 523
2. Evolución jurídica de la huelga 525
3. Evolución, pero no tanto 527
4. Involución 529
Capítulo 3. La rigidez de las reglamentaciones del derecho de huelga 533
1. La reducción de la huelga a un tipo legal 537
1.1. El hecho huelguístico en sí 538
1.2. La titularidad del derecho 541
1.3. Los fines de la huelga 547
2. La reducción de la dinámica de la huelga a un procedimiento formalizado 551
3. La reducción cuantitativa de la huelga típica a través de la imposición de servicios mínimos 554
4. El reconocimiento de primacía a la capacidad
productiva y la dimensión organizativa de la empresa por sobre la función y eficacia del derecho de huelga 555
5. La utilización de la figura del “abuso del derecho” y de la “conmutatividad de los sacrificios” 556
Capítulo 4. Clasificación de los conflictos 559
1. Conflictos individuales y colectivos 561
2. Conflictos de derecho (jurídicos) y de interés (económicos) 563
3. Conflictos intersindicales e intrasindicales 564
Capítulo 5. Modalidades de huelga 567
1. Modalidades con cesación del trabajo 569
2. Modalidades sin cesación de trabajo 570
3. Otras medidas legítimas de acción sindical 571
3.1. Piquete 571
3.2. Boicot 572
3.3. Sabotaje 572
3.4. Ocupación del establecimiento 572
Capítulo 6. La huelga en el derecho argentino 575
1. La reglamentación de la huelga 578
Capítulo 7. La conciliación y el arbitraje 579
1. La conciliación obligatoria 582
2. El arbitraje voluntario 584
Capítulo 8. Efectos de la huelga
sobre el contrato individual 587
1. Salarios 591
2. Antigüedad 593
3. Enfermedad 593
4. Asignaciones Familiares 594
5. Preaviso 596
6. Despido por huelga 596
7. Reincorporación 597
8. Prohibición de contratación de trabajadores eventuales 598
9. Huelga y retención de tareas. Diferencias. Efectos 599
10. Legalidad o ilegalidad de la huelga 602
11. Algunos casos 602
11.1. Huelgas con ocupación de establecimiento 602
11.2. Huelgas de solidaridad 603
11.3. Huelgas políticas 603
Capítulo 9. La reglamentación de la huelga en los servicios esenciales 605
1. La fuente de determinación 609
2. La definición conceptual 612
3. La regulación específica 615
4. Garantías compensatorias 620
5. Paros nacionales 621
6. Sanciones por incumplimientos 622
7. La terminología empleada 624
Capítulo 10. Medidas de los empleadores y sus asociaciones 625
1. Concepto 627
2. Modalidades 630
3. Clases 630
4. Libertad o derecho 631
Bibliografía 633